中俄丝路创新园是中俄两国政府共同推动的国家级项目，得到了陕西省人民政府的高度重视与支持。中俄双方商定按照“一园两地，两地并重”的方式建设“中俄丝路创新园”——两个园区通过“请进来、走出去”战略，促进中俄双方企业互到对方国家投资发展，积极推动中俄企业资源共享，实现互利互惠。同时，中俄丝路创新园将立足中俄、面向丝绸之路经济带国家合作，致力于通过统筹整合实现政府资源间的互联互通，园区资源间的互联互通，企业资源间的互联互通。
在运营模式上，沣东新城将与中俄投资基金在香港设立合资控股公司作为项目投资主体，然后分别在沣东新城与斯科尔科沃创新中心分别成立中方园区与俄方园区的项目公司，负责项目的开发建设等实际运营工作。沣东新城管委会将利用其政府职能，协调各方资源吸引中俄双方企业互到对方园区投资发展，并为入区企业提供优惠政策扶持，提供良好的基础设施及配套生活环境；中俄投资基金将为项目公司提供资金支持，同时，其潜在的中俄跨国资源整合能力将为中俄丝路创新园带来更多的发展机会。
